致贫的主要原因:一是农业种植作物单一,主要是以种植传统的水稻为主;二是种养技能缺乏,文化素质偏低,生产率低下;三是生产条件较差,农业机械化使用普及率很低。
本人在坝头村三年扶贫工作中,主抓党建促扶贫攻坚。围绕“三年攻坚、两年巩固,到2020年如期完成脱贫攻坚任务”的总目标,扶贫工作精准识别到位,工作作风实守纪律讲规矩,抓住脱贫发展这个中心,坚持扶贫工作与省考核、与村发展实际和与当地乡约民规三个方面相结合,凝心聚力、科学谋划、破难攻坚,通过狠抓产业扶贫、就业扶贫、贫困村创建新农村示范村建设、基层党建和干部驻村管理、建档立卡数据动态管理和检查等,高质量推进脱贫攻坚工作,到2018年脱贫率达到93%,充分发挥了党建扶贫在扶贫大局中的引领带动作。具体措施如下:
1、切实加强队伍建设,为扶贫工作提供有力的组织保障,建强基层组织保障脱贫攻坚,夯实基础,建好阵地助推扶贫开发。村级班子战斗力强,目前村“两委”干部共有5人,村党支部有党员84名,完成了村级阵地建设,改善了村基础设施,制定了产业发展方向,增强了村党支部向心力、凝聚力和战斗力,增强了他们带领群众发展经济,脱贫致富能力,村党支部严格落实了“三会一课”制度、党员民主评议,深入开展学习十九大报告精神、中国共产党章程、习近平治国理政等学习教育活动,结合本村工作实际,开展主题党日活动,使党员积极参与到本村建设中来,争做讲政治、讲规矩、讲奉献、有道德、有信念、有纪律的合格党员,增强他们带领群众发展经济、脱贫致富的能力,使之适应新时期扶贫开发的要求,促进经济和社会协调发展。
2、“围绕扶贫抓党建,抓好党建促发展”。 注重思想扶贫关键,精选发展项目重点,助推产业发展,按习近平总书记提出的扶贫工作要做到“三扶”即扶志、扶智和精准扶贫,强化了“一对一”结对帮扶等扶贫责任落实,帮助贫困户树立了自尊自强和艰苦奋斗的思想,积极主动作为,参与到扶贫项目中增收脱贫。抓好党建,助推产业发展,通过发挥组织优势,从政策、资金、技术指导、市场开发等方面打造形成了“支部(合作社)+公司+农户”模式,丰富了发展载体,为贫困户脱贫致富搭建可持续的平台。
3、实地调研,建档立卡,动态管理。按照“一户一档”的管理办法,为59户贫困户建立纸质文档、电子文档和图片文档,实行分类存档,电脑动态管理。在帮扶工作中,我们根据帮扶贫困户发展情况,及时将帮扶措施和帮扶成效录入省网电脑管理系统,方便上级及时查询,方便对贫困户及时调整帮扶项目,跟踪管理。
4、发展自主产业。按照“一户一策”产业帮扶方案,引导贫困户发展水稻优质高产栽培、养鸡、养猪、种花生等农 业产业发展项目,免费提供种子、有机肥、农药等生产资料,形成80多亩山区优质稻种植基地,给49户贫困户发放良种鸡苗和猪苗,免费提供一批饲料;针对发展种植、养殖实行“两奖补”;在中秋春节发放物品,慰问贫困户,五保户;
5、发展村级项目。一是资产性收益项目投资,对有劳动能力贫困户每人3000元入股平远县工业园区、每人2500元入股梅州市金穗有机农业开发有限公司、25万元入股广东华清园生物科技有限公司,完成造血增加贫困户的收入和使村集体能持续创收;二是发展产业收益项目,建设300平米的“农光互补”光伏发电项目;按照扶贫《实施意见》的要求建设“一村一品”长效稳定产业项目,建立长效脱贫机制,对有劳动能力贫困户参与“公司+合作社+基地+农户”方式每人投资1000元到平远威大地公司;三是发展主导产业项目,和惠农种植合作社合作种植20亩花生,发展坝头土鸡规模化养殖共计2000只,这些项目所得利润平均分给贫困户使贫困户增收帮助贫困户脱贫,实现可持续发展。
6、落实民心工程。新修建1500米河堤路、水圳、沟渠等,实施智力帮扶,为全村考上大学学生实施奖励,为贫困户子女考上大学实施扶贫助学,为初、小学生发放学习用品,鼓励学生努力读书,增强知识谋发展。对村民和贫困户劳动力进行技能培训,组织非农转移就业的政策宣讲和培训,推荐到相关优质厂企就业,提高了劳动力的非农就业技能,为贫困户和农户组织种植、养殖技能培训。提高了村民种养和外出务工技能。同时在养老、合作医疗等方面我们进行了全力帮扶,稳人心、暖人心工作扎实有效。
7、抓好危房改造。2016年至2018年共完成19户危房改造户,全部已通过验收,补助款已发放。
8、推进新农村建设。自开展新农村示范村创建工作以来,已拆除房屋约17000平方米,建成了二个休闲广场,旧房外立面项目已经改造184户,清理沟渠6600多米,整治清理了多处违章建筑、违规广告牌,新农村建设工作按要求稳步有序高质量推进中。